Актуально на · Проверено: Юлия Исакова, HR-специалист, стаж 15 лет
У главного бухгалтера самая широкая зона ответственности в бухгалтерии — и поэтому её труднее всего описать одной инструкцией. Скопировать текст с должности рядового бухгалтера и дописать слово «главный» не получится: закон отдельно определяет, что при разногласиях с директором делает главбух, кто в итоге отвечает за отчётность и когда к главбуху применяются требования к образованию и стажу, установленные не работодателем, а законом о бухучёте.
На этой странице — где проходит граница между главным бухгалтером и директором, что главбух вправе делегировать рядовым бухгалтерам, когда профстандарт 08.002 обязателен, а когда остаётся ориентиром, и что стоит проверить до утверждения инструкции.
Прежде чем описывать обязанности, стоит зафиксировать вводные, от которых зависит содержание всего документа:
Таблица показывает типовое разделение между главбухом, директором и рядовыми бухгалтерами по зонам учёта. Это не исчерпывающий перечень: в компании без штата бухгалтеров часть функций правого столбца выполняет сам главбух, а часть — при аутсорсе — сторонняя бухгалтерская фирма.
| Зона учёта | Что делает главбух | Что остаётся у директора или передаётся бухгалтерам | Что согласовать |
|---|---|---|---|
| Организация учёта и учётная политика | Готовит проект учётной политики, организует ведение бухгалтерского и налогового учёта, контролирует график документооборота | Утверждает учётную политику директор — обязанность организовать учёт закон возлагает на руководителя (ч. 1 ст. 7 402-ФЗ) | Кто готовит проекты изменений и в какие сроки они выносятся на утверждение |
| Отчётность | Составляет бухгалтерскую (финансовую) отчётность и представляет её в установленные сроки | Подписывает готовую отчётность директор — до подписания она не считается составленной (ст. 13 402-ФЗ) | Срок, за который директору передаётся отчётность на подпись до сдачи |
| Налоги и взносы | Обеспечивает исчисление и своевременную уплату налогов и взносов, представляет налоговую отчётность и отчётность в социальный фонд | Выбор налогового режима — решение директора, а не главбуха | Кто подписывает декларации при подаче — главбух по доверенности или директор |
| Зарплатный участок | Организует расчёт зарплаты, отпускных, пособий и удержаний, контролирует сроки выплат по ТК РФ и локальным актам | Систему оплаты труда утверждает директор; расчёты по конкретным сотрудникам может вести подчинённый бухгалтер | Если расчёт зарплаты передан на аутсорсинг — как оформлена передача данных |
| Платежи и право подписи | Готовит и контролирует платёжные документы, исполняет платежи в пределах предоставленных полномочий | Право распоряжаться счётом и вторая подпись оформляются отдельным приказом или доверенностью — сама инструкция их не создаёт | С кем именно согласуется платёж сверх типовых сумм — с директором лично |
| Инвентаризация | Организует и проводит инвентаризации имущества и обязательств, обеспечивает сохранность документов и их передачу в архив | Состав инвентаризационной комиссии и сроки проведения утверждает директор | Периодичность внеплановых инвентаризаций сверх обязательных случаев |
| Проверки и требования ИФНС | Готовит ответы на требования налоговых органов и сопровождает проверки, направляет документы при наличии оформленных полномочий | Финальные решения по спорным доначислениям и подача жалоб — за директором | Нужна ли главбуху отдельная доверенность на представление интересов в ИФНС |
Главбух ведёт учёт, но не отвечает за решения, которые закон относит к директору. Смешивание этих ролей в одной инструкции создаёт две проблемы сразу: директор может решить, что раз «за учёт отвечает главбух», проверять ничего не нужно, а при споре — что должен был проконтролировать именно он, а не главбух:
Если в штате есть отдельные бухгалтеры по участкам, разумно сверить их инструкции с инструкцией главбуха — чтобы одна и та же функция (например, подготовка данных для отчётности) не оказалась одновременно в обеих или ни в одной.
Профстандарт «Бухгалтер» 08.002 (приказ Минтруда от 21.02.2019 № 103н) описывает и рядового бухгалтера, и главного бухгалтера — обобщённую трудовую функцию B «Составление и представление бухгалтерской (финансовой) отчётности экономического субъекта», уровень квалификации 6. Она предполагает высшее образование или среднее профессиональное с профессиональной переподготовкой и опыт бухгалтерско-финансовой работы не менее пяти лет при высшем образовании и не менее семи — при среднем профессиональном. Для обычной коммерческой организации это ориентир, а не обязательное требование (ч. 2 ст. 195.3 ТК РФ): работодатель вправе установить свои критерии подбора, но формулировки трудовых функций разумно брать именно из профстандарта.
Отдельная, более строгая норма — ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте». Она устанавливает обязательные требования к главному бухгалтеру (или иному должностному лицу, на которое возложено ведение учёта) только для отдельных категорий организаций — публичных акционерных обществ, страховых организаций, негосударственных пенсионных фондов, акционерных инвестиционных фондов, управляющих компаний паевых инвестиционных фондов, организаций — эмитентов ценных бумаг, допущенных к организованным торгам, а также организаций бюджетной сферы, составляющих консолидированную (сводную) бюджетную отчётность и консолидированную отчётность государственных (муниципальных) учреждений. Для них главбух обязан иметь высшее образование, стаж работы, связанной с ведением бухучёта, составлением отчётности или аудиторской деятельностью, не менее трёх лет из последних пяти календарных лет, а без профильного высшего образования — не менее пяти лет из последних семи, и не иметь непогашенной или неснятой судимости за преступления в сфере экономики. Эти две шкалы стажа — законная (для перечисленных категорий) и профстандартная (рекомендательная для всех остальных) — в тексте инструкции не стоит смешивать: для обычного ООО применяется вторая.
Фрагмент из нашего шаблона. Полная версия включает все пять разделов и настраивается под структуру вашей бухгалтерии, подчинение и порядок согласования платежей.
1. Общие положения
1.1. Настоящая инструкция определяет трудовую функцию, обязанности, права и ответственность работника в должности «Главный бухгалтер».
1.2. Работник назначается и освобождается от должности приказом руководителя Организации.
1.3. Работник подчиняется непосредственно руководителю Организации.
1.4. Требования к квалификации: высшее образование (бакалавриат) либо непрофильное высшее образование и дополнительное профессиональное образование по программе переподготовки, либо среднее профессиональное образование по программе подготовки специалистов среднего звена (непрофильное — с профессиональной переподготовкой) и опыт бухгалтерско-финансовой работы не менее пяти лет при высшем образовании или не менее семи лет при среднем профессиональном.
1.5. В своей деятельности работник руководствуется законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учёте и налогах, учётной политикой и локальными нормативными актами Организации, настоящей должностной инструкцией.
3. Должностные обязанности
Работник обязан:
3.1. Организовывать ведение бухгалтерского и налогового учёта в соответствии с законодательством и учётной политикой; готовить проекты изменений учётной политики.
3.2. Контролировать своевременность и полноту принятия к учёту первичных учётных документов, соблюдение графика документооборота.
3.3. Составлять бухгалтерскую (финансовую) отчётность и представлять её в установленные сроки.
3.4. Обеспечивать исчисление и своевременную уплату налогов, сборов и страховых взносов, представление налоговой отчётности и отчётности в социальный фонд.
[В полной версии — раздел 2 «Трудовые функции», раздел 4 «Права», раздел 5 «Ответственность», формулировки под структуру вашей бухгалтерии и порядок согласования платежей.]
Подставим структуру вашей бухгалтерии, порядок согласования платежей и право подписи — без общих фраз, которые размывают границу с директором. После оплаты — готово в течение рабочего дня.
Инструкция — 690 ₽Анкета 5 минут. Не соответствует заявленному составу — вернём оплату.
Можно — фрагмент выше показывает структуру документа. Вопрос в том, что делать с пропусками, которые в общем образце не заполнены именно для этой должности.
Самый частый пропуск — граница с директором: кто утверждает учётную политику, кто подписывает отчётность и что происходит, если директор настаивает на спорной операции. Бесплатные образцы в выдаче в основном описывают обязанности главбуха как таковые, но не прописывают ни право требовать письменное распоряжение при разногласиях, ни то, что отчётность подписывает не он. При проверке или споре с директором это как раз то, что даёт главбуху защиту.
Второй пропуск — путаница двух шкал стажа: образец может механически скопировать требования ч. 4 ст. 7 402-ФЗ (обязательны только для отдельных категорий организаций) как общее правило для любого ООО, либо наоборот — не упомянуть их вовсе там, где компания действительно попадает в этот перечень.
Поэтому честный ответ: бесплатный образец полезен, чтобы понять объём документа. Подписывать стоит инструкцию, собранную под структуру вашей бухгалтерии и порядок согласования с директором, — мы делаем это за 690 ₽ в течение рабочего дня после оплаты.
Нормы, на которые опирается инструкция: ч. 1, 3, 4, 6, 8 ст. 7, ч. 5 ст. 6 и ст. 13 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте»; ст. 60.2, 70, 241, 243 ТК РФ; профстандарт «Бухгалтер» 08.002 (приказ Минтруда от 21.02.2019 № 103н), ст. 195.3 ТК РФ. Применимость обязательных требований ч. 4 ст. 7 402-ФЗ и норм об испытательном сроке к конкретной организации стоит подтвердить отдельно.
Инструкция — только часть комплекта документов, которые проверяющие запрашивают при приёме сотрудника. Для главбуха стоит отдельно учесть три момента.
Остальное стандартно: трудовой договор, приказ о приёме, согласие на обработку персональных данных и лист ознакомления с локальными актами. Заполните анкету — предпросмотр соберёт полный состав комплекта под вашу ситуацию.
Должности вне каталога собираем под заказ. Проверим вашу и подтвердим состав, цену и срок — до оплаты. Готовый комплект — до 2 рабочих дней после оплаты, цена по выбранному тарифу не меняется.
Нет, формально не автоматически. Ч. 3 ст. 7 402-ФЗ отдельно называет «главного бухгалтера» и «иное должностное лицо, на которое возложено ведение учёта», — единственный бухгалтер в штате обычно относится ко второй категории. За ведение учёта он отвечает так же, как отвечал бы главбух, но нормы Трудового кодекса, привязанные именно к должности «главный бухгалтер» — испытательный срок до шести месяцев (ст. 70 ТК РФ) и полная материальная ответственность условием трудового договора (ч. 2 ст. 243 ТК РФ), — применять к сотруднику с другим названием должности спорно и рискованно. Прежде чем закладывать эти условия в договор, стоит свериться: если объём полномочий соответствует главбуху, разумно и назвать должность так же.
Да, но не любой директор. Ч. 3 ст. 7 402-ФЗ разрешает это руководителю организации, которая вправе применять упрощённые способы учёта (в их числе большинство малых предприятий), и руководителю субъекта среднего предпринимательства — кроме организаций из ч. 5 ст. 6 402-ФЗ, например подлежащих обязательному аудиту. Остальные обязаны возложить ведение учёта на главного бухгалтера, иное должностное лицо или передать его по договору сторонней организации.
По ч. 8 ст. 7 402-ФЗ главбух вправе требовать письменное распоряжение руководителя — и тогда данные принимаются к учёту по этому распоряжению, а всю ответственность за созданную в результате информацию несёт руководитель единолично. Право требовать такое распоряжение стоит прямо прописать в инструкции, а не держать в уме.
Формально можно оформить как совмещение по ст. 60.2 ТК РФ с доплатой, но на практике это добавляет к и без того широкой зоне ответственности главбуха ещё и кадровое делопроизводство со своими сроками и рисками штрафов. Для компании с одним-двумя сотрудниками это иногда оправдано, для более крупного штата — источник постоянных просрочек по обоим направлениям.
Закон не описывает процедуру приёма-передачи дел главного бухгалтера отдельно, поэтому основа — приказ руководителя о создании комиссии, акт приёма-передачи с перечнем документов, учётных регистров и остатков по счетам, и сверка с данными в системе учёта на дату передачи. Дата в акте фиксирует момент, с которого ответственность переходит к новому главбуху.
Ст. 70 ТК РФ допускает для главных бухгалтеров и их заместителей испытательный срок до шести месяцев — дольше, чем стандартные три. Анкета нашего комплекта предлагает срок испытания до трёх месяцев (без испытания, один, два или три месяца); более длинный срок в типовой комплект не входит — работодатель вносит его в трудовой договор сам.
Соберём инструкцию с учётом того, единственный ли это бухгалтер или у главбуха есть подчинённые, а при необходимости — весь комплект приёма: трудовой договор, приказ, согласия и обязательство о неразглашении. Точный состав покажет предпросмотр анкеты до оплаты.
Весь комплект — 2 990 ₽ Только инструкция — 690 ₽Правки в течение 3 дней бесплатно. Не соответствует заявленному составу — вернём оплату.
Бухгалтер · Специалист по кадрам · Юрисконсульт · Офис-менеджер
PDF на одну страницу: 14 шагов приёма с указанием сроков и статей — что оформить до первого дня, что не позднее следующего рабочего дня, что до допуска к работе.