Актуально на · Проверено: Юлия Исакова, HR-специалист, стаж 15 лет
Про эту должность в интернете часто пишут крайностями: либо «профстандарт обязателен всегда», либо «нужен только на заводе». На деле есть чёткий порог по численности, а профстандарт 40.054 для коммерческой организации рекомендателен (ч. 2 ст. 195.3 ТК РФ) — обязательны только требования к квалификации, прямо установленные законом для конкретной ситуации.
На этой странице — когда служба или должность специалиста по охране труда обязательна, что входит в её базовые функции и какие блоки первыми проверяет трудовая инспекция.
Прежде чем описывать обязанности, стоит зафиксировать вводные, которые определяют содержание документа:
Базовый перечень для специалиста, обеспечивающего функционирование системы управления охраной труда. Таблица — типовое разделение, а не исчерпывающий список.
| Зона работы | Обычные функции специалиста | Что остаётся у работодателя | Что согласовать |
|---|---|---|---|
| Локальные акты по ОТ | Разрабатывает положение о системе управления охраной труда, инструкции по ОТ | Утверждает акты руководитель | Периодичность актуализации инструкций |
| Инструктажи и обучение | Организует инструктажи и проверку знаний, ведёт журналы регистрации | Программу обучения утверждает руководитель | Периодичность — не реже раза в три года |
| СОУТ и оценка рисков | Организует проведение спецоценки условий труда, готовит материалы для комиссии | Итоговые результаты утверждает комиссия по СОУТ | Периодичность внеплановой оценки при изменении условий |
| Средства индивидуальной защиты | Контролирует обеспечение СИЗ, ведёт учёт выдачи | Бюджет на закупку СИЗ утверждает руководитель | Нормы выдачи по конкретным профессиям |
| Медицинские осмотры | Формирует списки и направления, контролирует сроки прохождения | — | Кто взаимодействует с медицинской организацией напрямую |
| Несчастные случаи | Участвует в расследовании, оформляет материалы и ведёт учёт | Состав комиссии по расследованию определяет работодатель | Порядок незамедлительного уведомления руководителя |
Фраза «отвечает за охрану труда в компании» не говорит о том, кто вправе принимать окончательные решения. Одной такой фразой в инструкции нельзя переносить на специалиста:
Если медосмотры и данные о здоровье пересекаются с кадровой документацией, стоит сверить инструкцию с должностной инструкцией специалиста по кадрам, чтобы не задваивать ответственность за одни и те же сведения.
Действует профстандарт 40.054 «Специалист в области охраны труда» (приказ Минтруда от 22.04.2021 № 274н). Для коммерческой организации он рекомендателен (ч. 2 ст. 195.3 ТК РФ) — работодатель вправе установить свои требования к квалификации, а обязательными остаются только требования, прямо установленные законом для конкретной ситуации. В любом случае профстандарт остаётся источником формулировок трудовых функций и ориентиром для требований к образованию.
Отдельно от вопроса обязательности профстандарта существует требование к самой должности: служба охраны труда или должность специалиста обязательна у работодателя, осуществляющего производственную деятельность, при численности работников более 50 человек (ст. 223 ТК РФ). При меньшей численности работодатель сам решает, вводить ли такую должность с учётом специфики деятельности, — но принятое решение стоит оформить документально, а не оставить «подразумеваемым».
Фрагмент из нашего шаблона. Полная версия включает все пять разделов и настраивается под вашу численность и вид деятельности.
1. Общие положения
1.1. Настоящая инструкция определяет трудовую функцию, обязанности, права и ответственность работника в должности «Специалист по охране труда».
1.2. Работник назначается и освобождается от должности приказом руководителя Организации.
1.3. Работник подчиняется непосредственно ______________________ (указать: руководитель Организации / руководитель службы охраны труда).
1.4. Требования к квалификации: ______________________ (указать по профстандарту 40.054 либо иначе — по итогам проверки применимости к вашей ситуации).
1.5. В своей деятельности работник руководствуется законодательством об охране труда, локальными нормативными актами Организации, настоящей должностной инструкцией.
3. Должностные обязанности
Работник обязан:
3.1. Разрабатывать проекты локальных актов по охране труда и поддерживать их в актуальном состоянии.
3.2. Организовывать проведение инструктажей, обучения и проверки знаний требований охраны труда.
3.3. Организовывать проведение специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков.
3.4. Организовывать проведение обязательных медицинских осмотров: формировать списки и направления, контролировать сроки.
[В полной версии — раздел 2 «Трудовые функции», раздел 4 «Права», раздел 5 «Ответственность», формулировки под вашу численность и деятельность.]
Подставим вашу численность, вид деятельности и подготовку работника — без общей формулировки «профстандарт обязателен для всех». После оплаты — готово в течение рабочего дня.
Инструкция — 690 ₽Анкета 5 минут. Не соответствует заявленному составу — вернём оплату.
Можно — фрагмент выше показывает структуру документа. Вопрос в том, что делать с пропусками, которые в общем образце не заполнены.
Первый пропуск — порог численности. Многие образцы либо утверждают, что должность нужна «всем», либо вообще не упоминают порог в 50 человек, из-за которого служба или должность становится обязательной.
Второй пропуск — полномочия по отстранению. Типовые тексты нередко пишут «отстраняет от работы» прямо в обязанностях специалиста, хотя это право работодателя, а специалист вправе только вносить предложение.
Поэтому честный ответ: бесплатный образец полезен, чтобы понять объём документа. Подписывать стоит инструкцию, собранную под вашу численность и вид деятельности, — мы делаем это за 690 ₽ в течение рабочего дня после оплаты.
Нормы, на которые опирается инструкция: ст. 76, 223 ТК РФ; ч. 2 ст. 195.3 ТК РФ; профстандарт 40.054 (приказ Минтруда от 22.04.2021 № 274н); постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» (в действующей редакции); Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». Применимость обязательных требований к квалификации по ст. 195.3 ТК РФ к конкретной организации стоит подтвердить отдельно.
Инструкция — только один из документов приёма, которые запрашивают при проверке. Для этой должности отдельно стоит учесть два момента.
Остальное стандартно: трудовой договор, приказ о приёме, согласие на обработку персональных данных и лист ознакомления с локальными актами. Заполните анкету — предпросмотр соберёт полный состав комплекта под вашу ситуацию.
Должности вне каталога собираем под заказ. Проверим вашу и подтвердим состав, цену и срок — до оплаты. Готовый комплект — до 2 рабочих дней после оплаты, цена по выбранному тарифу не меняется.
Служба охраны труда или должность специалиста по охране труда обязательна у работодателя, осуществляющего производственную деятельность, с численностью работников более 50 человек (ст. 223 ТК РФ). При меньшей численности работодатель сам решает, вводить ли такую должность с учётом специфики деятельности; если не вводит — функции возлагает на руководителя, другого уполномоченного работника или привлекает организацию, оказывающую услуги в области охраны труда, и это оформляется документально.
Однозначного ответа «всегда обязателен» нет — обязательность требований к квалификации по конкретному профстандарту зависит от того, установлена ли она законом для вашей ситуации (ст. 195.3 ТК РФ), и это решается индивидуально с привлечением юриста, а не общей формулировкой. Профстандарт 40.054 «Специалист в области охраны труда» (приказ Минтруда от 22.04.2021 № 274н) в любом случае служит источником формулировок трудовых функций и требований к образованию для этой должности.
Сам специалист по охране труда проходит обучение и проверку знания требований охраны труда до допуска к самостоятельной работе, а затем не реже одного раза в три года — по правилам, утверждённым постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, действующим с изменениями. Периодичность и порядок стоит сверять по актуальной редакции на дату утверждения инструкции — правила периодически уточняются.
Может, если у него есть соответствующая подготовка или необходимый опыт в этой области, а совмещение оформлено приказом и доплатой по ст. 60.2 ТК РФ. Механически добавить функции охраны труда к инструкции кадровика без учёта требований к подготовке не стоит — это разные по содержанию обязанности. Подробнее — в должностной инструкции специалиста по кадрам.
Право отстранения принадлежит работодателю (ст. 76 ТК РФ), а не специалисту по охране труда лично. В его инструкции корректно записать право вносить предложения об отстранении работников, не прошедших обучение, инструктаж или медицинский осмотр, с немедленным уведомлением работодателя, — а не право отстранять самостоятельно.
Отсутствие службы охраны труда или специалиста при превышении порога численности — самостоятельное нарушение требований ст. 223 ТК РФ, которое выявляется при проверке независимо от того, происходили ли на предприятии несчастные случаи. Нужно создать службу охраны труда или ввести должность специалиста по охране труда; порядок организации и кандидатуру определяет работодатель.
Соберём инструкцию с учётом вашей численности, вида деятельности и подготовки работника, а при необходимости — весь комплект приёма: трудовой договор, приказ, согласия и обязательство о неразглашении. Точный состав покажет предпросмотр анкеты до оплаты.
Весь комплект — 2 990 ₽ Только инструкция — 690 ₽Правки в течение 3 дней бесплатно. Не соответствует заявленному составу — вернём оплату.
PDF на одну страницу: 14 шагов приёма с указанием сроков и статей — что оформить до первого дня, что не позднее следующего рабочего дня, что до допуска к работе.